Информация о результатах работы по профилактике экстремизма и терроризма, воспитанию толерантности МОУ"ООШ №5 г. Катав-Ивановска"

  Одним из важнейших направлений профилактической работы МОУ"ООШ №5 г. Катав-Ивановска" является профилактика экстремизма и терроризма среди учащихся. В своей деятельности администрация  МОУ ООШ №5 г. Катав-Ивановска руководствуется следующими нормативными документами:

 1.  Конституция Российской Федерации.    Экстремизм во всех своих проявлениях в разной степени, но всегда посягает именно на то, что закрепляет Конституция РФ: основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, порядок и принципы государственного устройства и местного самоуправления;
 2.   Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; 
 3.   Федеральный закон от 05 июля 2002 года № 112-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»; 
 4.  Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
 5.  Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму»; 
 6.  Указ Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 года № 310 (в редакции от 03.11.2004) «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации»; 
 7.  Постановление Правительства Российской Федерации о 18.01.2003 г. № 27 (в редакции от 08.12.2008) «Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом»; 
  Используя вышеуказанную нормативную базу, можно выявить основные характеристики экстремизма. Так, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,
Экстремистская деятельность (экстремизм) – это:
 •  насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
 •  публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
 •  возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
 •  пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
 •  нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
 •  воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
 •  воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
 •  совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
 •  пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
 •  публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
 •  публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
 •  организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
 •  финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

  Экстремистская организация – это общественное или религиозное объединение, в отношении которого по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

  Экстремистские материалы – это предназначенные для обнародования документы,  призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие  необходимость осуществления такой деятельности. Сюда можно отнести:  труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное  или расовое превосходство, либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

  Экстремистская мотивация – это мотивация,  основанная на групповой солидарности, осознании себя членом привилегированной группы, имеющей право на подавление в различных формах «чужаков». 
  Экстремальное поведение – это крайние способы достижения социальной справедливости, каких-то благ, привилегий, как для себя, так и депривированных социальных групп.
  Профилактика экстремизма – это система определенных мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, когда она еще не осуществляется (не осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, не осуществляются публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности и т. д.).
  Терроризм – это крайнее проявление экстремизма  явление, связанное с насилием, угрожающее жизни и здоровью граждан. 
  Национализм – это форма общественного единства, основанная на идее национального превосходства  и национальной исключительности.
  Расизм – это совокупность концепций, основу которых составляют положения о физической и психической  неравноценности человеческих расс и о решающем влиянии расовых различий  на историю и культуру человеческого общества.
 Фашизм - это идеология и практика, утверждающие превосходство и исключительность определенной нации или расы  и направленные на разжигание национальной нетерпимости, дискриминацию, применение насилия и терроризма, установления культа вождя.
 Толерантность -  означает уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности (переводится как «терпимость»). 
 Добровольчество (волонтерство) – добровольный благотворительный труд людей на благо нуждающихся в помощи, сознательная деятельность по преобразованию социальной действительности при условии  вовлечения граждан  в эту деятельность на добровольной основе.

  Экстремизм, как правило, в своей основе имеет определенную идеологию. Признаки экстремизма содержат только такие идеологии, которые основаны на утверждении исключительности, превосходства либо неполноценности человека на почве социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, а также идеи политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
  Экстремистские (радикальные) организации обычно декларируют, против чего они борются, и какие законные или незаконные методы они собираются использовать. Так, например, группировки «скинхедов» образуются, в большинстве случаев, из числа молодёжи, проживающей в одном микрорайоне либо обучающейся в одном учебном заведении. «Неформальные» лидеры, имеющие первоначально хулиганские мотивы совершения противоправных действий в отношении иностранных граждан, объединяют вокруг себя молодёжь, впоследствии, пропагандируя идеологию радикальных структур, подстрекают лиц, не имеющих устойчивого мировоззрения к совершению преступлений на национальной почве и расовой вражде. При этом следует отметить, что в группировки скинхедов попадает в основном молодёжь, не занятая какой-либо общественно-полезной деятельностью, не посещающая спортивные секции, клубы, иные заведения дополнительного образования. Маргинальные семьи в этой среде редкость. Как правило, это дети, финансово обеспеченные, но ограничены в общении с родителями в связи с их постоянной занятостью.

  Таким образом, основная задача государственных органов, органов местного самоуправления, образовательных учреждений – обеспечить именно профилактику экстремизма, чтобы исключить или минимизировать саму возможность возникновения и развития экстремизма в молодёжной среде.  

Меры профилактики экстремизма в молодёжной среде


  В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие (т. е. пресечение и профилактика) экстремистской деятельности основывается на следующих принципах:

  1)   признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций;
  2)  законность;
  3)  гласность;
  4)   приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;
 5)  приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
  6)  сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности;
  7)  неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.
Эти основные принципы являются определяющими при выборе средств и методов реагирования на факты и обстоятельства, имеющие признаки экстремизма.


Профилактика экстремизма и терроризма предполагает:

  - организация проведения мониторинга в сфере профилактики экстремистской деятельности;

  - разработка и организация проведения мероприятий, направленных на обеспечение профилактики экстремизма;

  изучение опыта работы по профилактике экстремизма других  учебных заведений

  - проведение анализа эффективности мер по профилактике экстремизма;. 
  В целях   профилактики экстремизма и терроризма МОУ"ООШ №5 г. Катав-Ивановска" взаимодействует с правоохранительными органами, отделом по работе с молодежью администрации , общественными организациями. Обучающиеся  принимают активное участие в следующих традиционных мероприятиях:
- организация празднования (годовщин) Дня Победы. За десятки лет сложилась система мероприятий, традиционно проводимых как на уровне муниципального образования через систему учреждений органов по делам молодежи. К числу таких мероприятий относятся проведение акций «Георгиевская ленточка» , «Вахта памяти», благоустройство мемориалов, памятников, воинских захоронений, обелисков и памятных знаков, участие в митингах, возложения венков и цветов к мемориалам и памятникам, тематических встреч ветеранов и обучающихся, организация праздничных концертов для ветеранов;

 - участие в военизированных эстафетах, военно-спортивных играх, соревнованиях по пулевой стрельбе.

На базе МОУ"ООШ №5 г. Катав-Ивановска" работают 7 объединений дополнительного образования. Охват обучащихся составляет 83%.

За 2018-2019уч.г. в МОУ"ООШ №5 г. Катав-Ивановска" проведены следующие мероприятия:

Организован контрольно – пропускной режим и режим охраны, обеспечивающий безопасное пребывание людей в здании школы, имеется кнопка экстренного вызова органов полиции. Разработан план проведения антитеррористических мероприятий. Имеется паспорт безопасности МОУ"ООШ №5 г. Катав-Ивановска" . Разработаны планы и схемы эвакуации персонала и людей из учреждения при угрозе возникновения и совершеннии террористического акта. Разработаны должностные инструкции охранному персоналу. Обучение учащихся проводится согласно календарно – тематического плана.

 Систематически проводится инструктаж работников, который фиксируется в книгах инструктажа.

 Проведены беседы с учащимися, родителями

-о толерантности .

- « Экстремизм его источники и последствия»

 Проведены личные беседы с обучащимися и их родителями по поводу выявления экстремистских наклонностей, агрессивности, воспитания толерантного поведения. Проводится разъяснительная работа среди учащихся о наличии многих религий и их непримиримости к насилию.

Ответственный за проведение антитеррористических мероприятий назначен социальный педагог-Даминова Юлия Радиковна
Отсутствие проявлений экстремистского характера среди учащихся  – свидетельствует об успешности предпринимаемой профилактической работы.